转发广东省工业和信息化厅关于做好2019年民营经济及中小微企业发展资金预算

调剂及2020年项目入库储备等有关工作的通知

各县（市、区）、佛山(云浮)产业转移工业园管委会中小企业主管部门，市金融工作局，人民银行云浮中支，市有关单位：

    根据《广东省工业和信息化厅关于做好2019年民营经济及中小微企业发展资金预算调剂及2020年项目入库储备等有关工作的通知》（粤工信融资函〔2019〕1552号，附件5）文件精神，我局按要求开展2020年项目入库储备等有关工作，现将有关事项通知如下：

为更好地发挥财政资金作用，提高资金使用效率，省工信厅初步拟定如下的民营经济及中小微企业发展政策任务，将采取因素法、事后奖补等方式予以支持。请各县（市、区）认真研究提出意见和建议，主要包括：1、对各项政策任务的设置和支持方式的意见；2、最希望省财政支持哪些方向。有关意见建议请于2019年8月10日前回复市中小企业局。

一、促进小微工业企业上规模

省财政根据新升规企业数量对地级以上市按上规企业户均不超过10万元的上限给予奖励，主要用于支持2019年度新升规工业企业上规模发展、对新升规工业企业给予普惠性奖励。请各县（市、区）根据实际需求及前期上报重点培育库名录填写2019年新升规企业项目摸查汇总表（附件1）。

二、中小微企业贷款补贴（贷款贴息、应收账款融资奖励、融资再担保代偿及担保降费补助）

（一）贷款贴息。支持省高成长中小企业、专精特新“小巨人”企业以及2019年新升规工业企业，对其获得商业银行的人民币贷款并在2018年9月1日至2019年12月31日期间实际发生的利息支出给予补助，补助额度按照单个企业的补助比例最高不超过利息的50%，补助金额最高不超过200万元；对一些特定的出口型中小企业可根据本市实际提高利息补助比例，补助金额上限可提高至300万元。请各县（市、区）对本辖区内符合条件的企业进行摸查，填写中小微企业贷款贴息项目摸查汇总表（附件2-1）。

（二）应收账款融资奖励。支持供应链核心企业帮助中小企业供货商进行应收账款融资，对在2018年1月1日前在广东省境内（不含深圳）依法设立具有独立企业法人资格的核心企业，在2019年1月1日至2019年12月31日期间，通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台在线确认，帮助广东省中小企业实现应收账款融资的，按年化金额不超过1%对核心企业给予奖励。请各县（市、区）对本辖区内符合条件的企业进行摸查，填写应收账款融资奖励项目摸查汇总表（附件2-2）。同时，请人民银行云浮中支协助提供相关情况。

（三）小微企业融资再担保代偿及担保降费补助。落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）和省即将出台的“关于进一步发挥政策性融资担保机构作用切实支持小微企业和‘三农’发展的若干政策措施”精神，安排省融资再担保代偿补偿资金。对省融资再担保机构纳入国家融资担保基金授信范围的小微企业融资担保业务实际代偿损失，给予50%的分担补偿；实施融资担保机构降费补助，对我市担保机构单户担保金额1000万元及以下，平均年化担保费率不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按2019年新增担保发生额的0.5%给予补助。请市金融局协助发动符合条件的担保机构填写再担保代偿补偿项目摸查汇总表、小微担保降费补助项目摸查汇总表（附件2-3、附件2-4）。

三、中小企业服务体系建设

支持中小微企业服务体系建设，包括支持提质增效和提升服务能力、发放中小微企业服务券、开展中小微企业人才培训、举办“创客广东”创业创新大赛，项目资金拟按因素切块下达各地市，请各县（市、区）认真填写《服务体系建设资金需求摸查汇总表》（附件3-1）和《提质增效和提升服务能力项目摸查汇总表》（附件3-2）。

（一）支持提质增效和提升服务能力。对已认定为国家或省中小企业公共服务示范平台（含技术类）、小型微型企业创业创新示范基地、中小企业（民营企业）创新产业化示范基地为提升企业服务能力和创新能力而直接购置的仪器设备（已经获得财政资金扶持建设项目所购置的仪器设备以及家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等不列入补贴范围）金额进行补贴，购买期为2018年9月1日至2019年8月31日（以发票时间为准，不含增值税）。单个项目补助的比例最高不超过购置仪器设备金额的25%，补助金额最高不超过200万元。

（二）支持发放中小微企业服务券。支持各地级以上市通过省中小微企业服务券管理系统发放中小微企业服务券，补贴中小微企业购买国家、省、市认定的中小企业公共服务示范平台（含技术类）或服务券发放市确认的其他服务机构提供的服务。请各县（市、区）填写附件3-1相应栏目。

（三）支持中小微企业人才培训。支持各地市实施开展2020年中小企业人才培训项目。请有意向举办培训的县（市、区）填写附件3-1相应栏目。

（四）支持“创客广东”创业创新大赛。支持各地市举办2020年“创客广东”中小企业创新创业大赛地市区域赛。请有意向承办我市区域赛的单位填写附件3-1相应栏目。

四、上市挂牌融资奖补

重点支持民营企业上市融资（含科创板）、到新三板挂牌和到区域性股权市场直接融资。请各县（市、区）对本辖区内符合条件的企业进行摸查，填写降低民营企业融资成本（上市挂牌融资奖补）项目摸查汇总表（附件4）。同时，请市金融局协助发动符合条件的企业申报。

（一）民营企业上市融资。对在境内申请上市的民营企业，在2016年7月1日至2020年6月30日期间经广东证监局辅导备案登记的，分阶段对企业完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的50%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。

（二）民营企业到新三板挂牌。对2019年7月1日至2020年6月30日期间在新三板成功挂牌的民营企业奖励50万元；对进入新三板创新层的民营企业再奖励30万元。

（三）民营企业到区域性股权市场直接融资。对2019年7月1日至2020年6月30日期间在省内（不含深圳）区域性股权市场发行可转换为股票的公司债券或增资扩股成功进行直接融资的民营企业，按企业融资金额的2%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元；“广东省高成长中小企业板”挂牌企业按融资金额的3%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。

省工信厅将根据此次各地市项目摸查入库情况，结合专项资金年度预算额度及历年专项资金使用情况等因素进行资金切块分配。下一步，我局将严格按照《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府〔2018〕120号）规定，尽快组织本地区项目申报工作，对项目单位提交的材料进行评审、公示后，择优遴选入库。请各县（市、区）中小企业主管部门及有关单位高度重视，按要求做好各项政策任务摸查工作，于2019年9月2日前填写以上表格并报市中小企业局。

附件：1.2020年民营经济及中小微企业发展各项政策任务摸查情况汇总表（1-4）

 2、粤工信融资函〔2019〕1552号

                     云浮市工业和信息化局

                       2019年8月7日

（联系人：曾卓贤、梁倩，联系电话：0766-8822600，13826819006，13927170615）

附件1、摸查情况汇总表（1-4）.doc
附件2、粤工信融资函〔2019〕1552号.pdf