云浮市工业和信息化局关于组织申报省级支持新冠肺炎疫情防控物资企业
实施技术改造扩大生产奖励资金项目入库的通知
云工信函〔2020〕21号
各县（市、区）工信局、云浮新区经发局、佛山（云浮）产业转移工业园工信主管部门，各有关单位：
为打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，支持我市疫情防控物资生产企业复工复产、扩大生产，根据《广东省工业和信息化厅关于支持新型冠状病毒肺炎防护用品（具）企业实施技术改造扩大生产的通知》（粤工信技改函〔2020〕111号）、《广东省工业和信息化厅关于支持新型冠状病毒肺炎防护用品（具）企业实施技术改造扩大生产的补充通知》（便函〔2020〕373号）、《广东省工业和信息化厅关于支持新冠肺炎疫情防控物资和装备生产企业扩大生产资金管理办法》（粤工信财审函〔2020〕201号）、《广东省工业和信息化厅关于加强新冠肺炎疫情防控物资和装备生产企业扩大生产资金监管防范骗补的紧急通知》（粤工信财审函〔2020〕293 号）、《广东省工业和信息化厅关于做好支持新冠肺炎防护用品（具）企业实施技术改造扩大生产奖励工作的通知》（便函〔2020〕867号） 等相关要求，现就支持新冠肺炎疫情防控物资企业实施技术改造扩大生产奖励资金项目入库有关事项通知如下：
一、申报主体
实施技术改造扩大生产的新冠肺炎疫情防控物资生产企业，以及具有转换条件的通过技术改造快速转成疫情防控物资生产企业。疫情防控物资主要包括口罩、防护服、面罩、护目镜和眼罩、医用手套、医用鞋套、医用帽子、红外测温仪、检测盒、无纺布、熔喷布、耳带、改性PP塑料、磷酸氯喹、红外体温检测仪/红外测温传感器NTC热敏芯片等相关配套原料和元器件。
二、申报条件
（一）申报单位应在云浮市内设立、登记，具有独立法人资格。原则上项目实施地在云浮市行政区域范围内。
（二）申报项目的设备投资未获得财政专项资金扶持。
（三）申报单位在1月10日至4月20日间通过技术改造形成新增或转产产能。新增或转产产能的核算方式为技术改造项目完工投产后，按国家法定工作制每日工作8小时新购置设备设计产能生产的合格产品量核定。
（四）申报单位在1月10日至4月20日间纳入各级新冠肺炎防控领导小组（指挥部）、各级政府调配或收储的合格产品不低于新增或转产产能的50%。
（五）申报单位不属于“信用中国”网站受惩戒黑名单企业。
（六）对发生过价格违法行为被市场监管等部门处罚的，一律不予奖励。
三、奖励资金核定
（一）奖励方式。设备事后奖励。
（二）奖励比例：申报单位通过技术改造形成新增或转产产能，服从各级新冠肺炎防控领导小组（指挥部）、各级政府调配或收储，按纳入调配或收储的合格产品首次达到新增或转产产能50%以上时间节点确定奖励比例，在1月10日至2月7日间按设备投资额给予不超过80%的奖励；在2月8日至2月20日间按设备投资额给予不超过50%的奖励；在2月21日至4月20日间按设备投资额给予不超过40%的奖励。
（三）设备投资额认定。原则上设备投资额（含配套软件）以确实形成有效产能的设备购置发票等合法票据（不含税）为准，具体额度按不超过疫情前设备市场价格上浮15%核定，且发票等合法票据日期必须在2020年1月10日至4月20日支持期内。单个企业奖励金额最高不超过5000万元。
（四）对存在关联交易的企业，应通过对比设备投资发票和同期同类型设备市场情况，以发票等合法票据按不超过疫情前设备市场价格上浮15%核定具体奖励额度，防止关联企业设备交易虚高骗补。
四、工作流程
（一）组织申报。各县（市、区）工信局、云浮新区经发局、佛山（云浮）产业转移工业园工信主管部门（以下简称推荐部门）根据申报通知要求，组织辖区内符合条件的企业申报。市属企业直报市工信局。本次项目申报通过网上申报和纸质申报同步的方式进行，企业项目申报和推荐部门初审均通过云浮市工信局项目评审验收综合管理系统进行（http://218.15.200.8:6888/web/smep），请组织指导企业在网上做好注册、填报、提交等工作（操作指引详见附件8），企业请于4月25日至5月7日间完成申报资料提交。
（二）申报初审。项目申报单位应严格按照本通知的具体要求提交申报材料，并对申报项目及申报资料的真实性、完整性、合法性和可行性负责。推荐部门请于5月10日前通过网上申报系统做好核实企业申报材料工作（操作指引详见附件9），并通知通过审核的企业打印纸质材料，5月12日前完成纸质材料收集工作。
（三）行文推荐。各推荐部门汇总符合申报条件的企业后，将推荐文件（含推荐上报文、附件7项目汇总表一式两份，企业项目申报纸质材料一式七份，纸质扫描版一份）于5月14日前报市工信局（技创科）。
（四）符合性审查及实地核查。我局将按照“特事特办、急事急办”和“成熟一批，落实一批”的原则，在收到各推荐部门的推荐文件等申报材料后，尽快组织开展符合性审查及实地核查，推动入库项目享受奖励政策。
五、注意事项
（一）财政奖励资金应按粤工信财审函〔2020〕201号、粤工信财审函〔2020〕293 号等文件精神，优先满足用于疫情防控物资相关生产经营活动，保障疫情防控相关重要物资平稳有序供应，不得将奖励资金用于以下方面：人员工资、津贴补贴、奖金和其他福利支出；楼堂馆所建设、修缮；投资、理财或其他套利活动；接待、差旅费用等；国家、省级相关财政资金管理办法规定的不得支出的范围。
（二）获得财政奖励资金的单位要切实加强对财政资金的使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、工业和信息化等部门的监督检查。对未按规定用途使用资金、骗取财政资金的，一经发现，省工业和信息化厅将依法依规作出严肃处理，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，还将失信信息纳入社会信用体系实施联合惩戒，并向社会公开。涉及骗取财政资金的，原则上5年内停止其申报专项资金资格，并依法依规移交纪检监察或公安司法机关处理。涉及工业和信息化主管部门及其工作人员违法违规的，依照有关法律法规处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、绩效评价
疫情防控工作结束后，按省工信厅规定对已获得奖励的申报单位开展绩效评价。请高度重视，申报单位要派专人负责自评工作，确保按时按质提交自评材料。具体评价要求另行通知。
附件：1.项目入库申报材料要求
2.项目入库申报书（封面）
3.申报承诺书（格式）
4.云浮市2020年省级支持新冠肺炎疫情防控物资企业实施技术改造扩大生产奖励资金项目入库申请表
5.项目设备投资明细表
6.新增或转产产能情况表
7.项目汇总表
8.项目网上申报操作指引
9.县（市、区）项目初审操作指引
云浮市工业和信息化局
2020年4月24日
（联系人：高敏霞，电话：8829573）