《广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园市政专项规划》听证报告 - 云浮政雀通

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市自然资源局于2021年2月1日下午15:00公开举行《广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园市政专项规划》（以下简称《规划》）听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市自然资源局于2020年12月31日在云浮市自然资源局发布了《规划》听证会公告，截至1月7日，通过相关单位推荐及自愿报名方式产生了17名听证代表。市自然资源局于2021年1月11日在云浮市人民政府网站、云浮市自然资源局网站公布了《规划》听证代表名单，并于2021年1月20日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。2月1日下午，在市自然资源局五楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证代表17人，实到16人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市自然资源局魏伟芳同志，听证陈述人为中国城市规划设计研究院陈郊同志。听证会按照以下议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人对《规划》的编制背景、依据及规划有关内容作简要介绍；

3、听证代表对《规划》发表意见；

4、听证代表作最后陈述，记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证代表签名确认。

5、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证代表的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了17名听证代表，具体名单如下：

政府部门代表佛山（云浮）产业转移工业园管委会的刘伟雄，市发展和改革局的张星伟，市工业和信息化局的袁晓胜，市生态环境局的张崇崇，市住房和城乡建设局的罗耀珊，市交通运输局的覃丽，市水务局刘锦良，云浮供电局的赖国清，云城区自然资源局的骆平，云城区交通运输局的曾明创，云城区腰古镇人民政府的刘前明，云城区思劳镇人民政府的杨海辉等12人，以及群众代表广东金晟兰冶金科技有限公司的冯文容，广东南方东海钢铁有限公司的陈锦春，云浮万洋众创城开发有限公司的岑勇飞，云城区思劳镇双羌村委下坑村的李志德，云城区腰古镇芙蓉村委芙蓉村的温坚强等5人。

到场参加会议的代表有16人，1人因事请假。

三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

参加会议的16位听证参加人就《规划》发表了意见及阐明了理由，没有出现存在争议或分歧的重大问题，他们原则同意《规划》，同时提出了相关的相关意见和建议。市自然资源局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议，具体详见附件。

四、其他需要说明的情况

听证参加人员在听证笔录签名确认。

特此报告。

附件：《云浮市中心城区品质提升规划》听证会反馈的意见采纳情况汇总表

云浮市自然资源局

2021年2月10日

附件：

《广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园市政专项规划》听证会反馈的意见采纳情况汇总表

序号	听证参加人	意见和建议	意见采纳情况
1	刘伟雄（佛山（云浮）产业转移工业园管委会）	建议污水规划方案与佛山（云浮）产业转移工业园（思劳片区）西片区控规做好衔接，并提出具体的用地需求。	采纳。污水规划在编制时已与控规方案进行了衔接，后续将细化并提出思劳污水厂用地需求。
2	张星伟（市发展和改革局）	建议重视后期地下管线走廊规划设计，做好相应管线预留。	采纳。市政专项规划将根据各专业管线布局规划，提供市政管线标准横断面规划图，为后期道路施工图设计中的市政管线设计提供支撑。
3	袁晓胜（市工业和信息化局）	1、建议增加规划与云城区政府、安塘、思劳、腰古等镇（街）的衔接，特别是要与东海、金晟兰两个大项目做好衔接。	采纳。市政专项规划在编制过程中一直保持与云城区政府、各镇（街）及已批规划进行衔接，并与东海、金晟兰项目单位保持及时的沟通协调。
		2、综合考虑园区两个大项目吞吐量需求，核算道路设计，不要产生交通瓶颈。	采纳。在原有交通需求预测基础上补充对两个项目货运吞吐量的分析校核。
		3、建议考虑公共交通，如公共汽车站、公交道路等的预留。	解释。本次市政工程专项规划不包括综合交通的内容。建议公共交通规划、客运枢纽规划纳入云浮综合交通规划体系。
4	张崇崇（市生态环境局）	建议与正在编制的钢铁行业发展规划加强衔接。	采纳。后续将及时收集正在编制的钢铁行业发展规划，并进行相应衔接。
5	罗耀珊（市住房和城乡建设局）	无意见	——
6	覃丽（市交通运输局）	建议区域路网方案与国土空间规划交通方案进行对接。	采纳。已加强区域路网方案与国土空间规划交通方案进行对接。
7	刘锦良（市水务局）	无意见。	——
8	赖国清（云浮供电局）	无意见。	——
9	骆平（云城区自然资源局）	1、建议与广云物流园已经出让的农批市场与物流基地做好衔接，合理布局道路与用地。	采纳。已结合物流园（一期）项目工可研究方案，对道路布局方案进行调整优化。
		2、加强共创站出线方案与供电部门方案衔接。	采纳。市政专项规划编制过程中一直与云浮供电局保持及时沟通协调。
		3、建议规划排洪渠方案与腰古留用地进一步做好衔接。	采纳。已结合腰古留用地，对目前规划水系方案进行校核，协调用地。
10	曾明创（云城区交通运输局）	1、建议园区南大道、云表路、东部快线南延段道路断面设计与交通部门进行衔接。	采纳。已校核园区南大道、云表路、东部快线南延段道路断面方案，并与交通部门进行衔接。
10	曾明创（云城区交通运输局）	2、建议深化G324与佛云大道、园区南大道、东部快线的立体交叉形式研究。	采纳。已进一步研究了国道G324与佛云大道、园区南大道、东部快线的立体交叉形式。
11	刘前明（腰古镇人民政府）	无意见	——
12	杨海辉（思劳镇人民政府）	规划区临近思劳镇部分村庄和324国道，上游开发要考虑对下游影响，建议提出对思劳河防洪的解决方案。	解释。规划在水系规划层面已通过廊道预控、水库保留、雨水调蓄池等措施减少建设对下游影响，同时，提出了思劳河上游防洪标准及路由。
13	冯文容（广东金晟兰冶金科技有限公司）	1、项目投产后交通压力较大，近期单靠324国道难以承载，建议尽快接通园区南大道，东部快线等通道。	采纳。已将园区南大道、东部快线纳入园区近期建设计划。
		2、腰古横三路修建的排水口往324方向，建议尽快解决接口问题。	解释。规划沿国道324南侧建设6×3米芙蓉河分洪渠，并作为横三路排水接纳水系，建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作。
		3、建议增加腰古横三路与金晟兰北侧进厂道路出入口。	采纳。已进一步对金晟兰项目交通出入口组织进行了研究。
14	陈锦春（广东南方东海钢铁有限公司）	1、建议允许云石大道在东海段增加正交下穿地下通道和人行道。	采纳。已进一步对东海交通出入口组织进行了研究。
		2、建议横一道南移，预留东海三期用地。	解释。东海三期用地目前最新选址方案位于云石大道南侧，与规划横一路不存在相互关系，建议东海企业进一步研究确定三期用地选址方案。
		3、预留东海三期220kV变电站用地（用电量约70万kW）。	解释。东海三期220kV变电站目前按用户站考虑，不作为市政公用变电站，在企业用地内自行建设。
		4、尽快落实港口专用线。	采纳。已将港口专线纳入园区近期建设计划。
15	岑勇飞（云浮万洋众创城开发有限公司）	1、万洋众创企业标高41米，建议园区南大道标高与目前确定的标高进行衔接，提供南部出口。	采纳。已进一步与南大道施工图设计方案进行对接，反映万洋众创企业建设诉求。
15	岑勇飞（云浮万洋众创城开发有限公司）	2、考虑横三路近期排水出口。	解释。规划沿国道324南侧建设6×3米芙蓉河分洪渠，并作为横三路排水接纳水系，建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作。
16	温坚强（腰古镇芙蓉村委芙蓉村）	建议规划好324沿线及芙蓉村等区域的排水防涝及雨污分流组织系统。	解释。规划沿国道324南侧建设芙蓉河分洪渠，是解决片区排水防涝安全的重要措施，建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作；规划中新建管网全部采用雨污分流进行排水系统组织。